第一条为了加强承装 (修、试) 电力设施许可管理，规范承装 (修、试) 电力设施许可行为，维护承装、承修、承试电力设施市场秩序，促进电力安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。

　　第二条承装 (修、试) 电力设施许可证(以下简称许可证)的申请、受理、审查、颁发、管理和监督，适用本办法。

　　第四条在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的，应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外，任何单位或者个人未取得许可证，不得从事承装、承修、承试电力设施活动。

　　1. 申请一级至许可证的，分别拥有 5 年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业中级以上职称;其中申请一级许可证的，应具有电力相关专业高级职称;

　　2. 申请四级至五级许可证的，分别拥有 3 年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历，具有电力相关专业初级以上职称。

　　1. 申请一级至许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于 50 人、30 人和 15 人，其中具有中级以上技术任职资格的分别不少于 30 人、15 人和 5 人;电力相关专业技能人员分别不少于60 人、30 人和 20 人，其中高压电工分别不少于 30 人、15 人和10 人;

　　2. 申请四级至五级许可证的，电力相关专业技术人员分别不少于 10 人和 5 人;电力相关专业技能人员分别不少于 15 人和 5人，其中高压电工分别不少于 8 人和 3 人。

　　前款第(二)项、第(三)项规定的各类人员均不得同时在其他单位任职;技术负责人可由本单位专业技术人员兼任，安全负责人应专人专岗。

　　第九条 申请一级至许可证的，除具备本办法第八条规定的相应条件外，还应具有下列与申请的许可证类别和等级相适应的业绩：

　　(一)申请一级至承装类许可证的，最近 3 年内应分别具有从事 330(220)千伏、110(66)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上电压等级变(配)电及线路设施的安装活动业绩，且质量合格;在此期间从事电力设施安装业务的最高年度工程结算收入分别不少于 2 亿元、1 亿元和 3000 万元;

　　(二)申请一级至承修类或承试类许可证的，最近 2 年均应分别具有从事 330(220)千伏、110(66)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上电压等级变(配)电及线路设施的维修或试验活动业绩。

　　第十条申请许可证，应当向申请人所在地的派出机构提出，并提交申请表;申请一级至许可证的，还需要提交相关业绩材料。

　　第十一条取得许可证的单位合并或分立后新设单位申请许可证的，应当提交申请表以及合并或分立相关材料。分立后至多一个单位可承继分立前单位从事同类活动的业绩;其他新设单位同时申请该类别许可证的，按首次申请办理。

　　第十二条派出机构收到申请，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。派出机构有权要求申请人就申请事项作出解释或者说明。

　　(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内向申请人发出申请材料补正通知书，并一次告知需要补正的全部内容;

　　(三)申请材料齐全并符合法定形式的，或者申请人按照派出机构的要求提交全部补正申请材料的，应当向申请人发出受理通知书。

　　(一)经审查，申请人的条件符合法定条件、标准的，派出机构应当依法作出准予许可的书面决定，并自作出决定之日起五日内向申请人颁发、送达许可证;

　　(二)经审查，申请人的条件不符合法定条件、标准的，派出机构应当依法作出不予许可的决定，以书面形式通知申请人，通知书中应当说明不予许可的理由。

　　第十五条派出机构在审查过程中认为需要对申请材料的实质性内容进行核实的，应当指派两名以上的工作人员进行现场核查。

　　第十六条派出机构自受理通知书发出之日起十五日内不能作出决定的，经派出机构负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。

　　第十七条派出机构应当按照国家有关规定建立信息公开工作制度，向社会公开承装(修、试)电力设施许可的依据、条件、程序、期限、办理情况以及申请材料目录、申请材料示范文本等信息。

　　登记事项变更是指承装(修、试)电力设施单位名称、住所、法定代表人等事项的变更。变更后的许可证，有效期限不变。

　　第十九条申请许可事项变更，应当提交本办法第十条规定的相关材料;派出机构按照本办法第三章规定的程序予以办理。

　　第二十条承装(修、试)电力设施单位名称、住所或者法定代表人发生变化的，应当自市场监督管理部门依法办理变更登记之日起三十日内，提出登记事项变更申请，并提交登记事项变更申请表。

　　变更后的住所与原住所属于不同派出机构管辖的，应当向变更后住所地的派出机构提出登记事项变更申请。派出机构应当自收到登记事项变更申请之日起十日内，办理变更手续。

　　有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前提出申请，并提交申请表;申请一级至许可证有效期延续的，还应分别提供在其许可范围内的 330(220)千伏以上、110(66)千伏以上、10 千伏以上电压等级相关业绩材料。

　　派出机构应当在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作出决定的，视为同意延续并补办相应手续。

　　第二十三条国家能源局对派出机构实施承装 (修、试) 电力设施许可工作进行监督检查，及时纠正工作中的违法行为。

　　第二十四条派出机构依法对辖区内从事承装(修、试)电力设施活动的单位或者个人的下列事项实施监督检查：

　　(一)人员、资产等情况发生重大变化，已不符合许可证法定条件、标准的，应当自发生重大变化之日起三十日内向颁发许可证的派出机构报告;

　　(二)解散、破产、倒闭、歇业、合并或者分立的，应当自市场监督管理部门办理相关手续之日起十日内向颁发许可证的派出机构报告;

　　(四)发生重大质量责任事故的，应当自有关主管机关作出事故结论之日起十日内，向事故发生地派出机构报告。前款第(三)项、第(四)项规定事项，事故发生地不属于颁发许可证的派出机构管辖的，事故发生地派出机构应当及时将有关情况通报颁发许可证的派出机构。

　　第二十六条派出机构对电力企业遵守承装 (修、试) 电力设施许可制度的情况实施监督检查。电网企业对用户受电工程依法实施检查及竣工检验，应当查验施工企业是否具有许可证;对未经许可或者超越许可范围承揽用户受电工程的，应当立即向派出机构报告。

　　(五)对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。派出机构实施监督检查，被检查单位应当依法予以配合。

　　第二十八条国家能源局及其派出机构应按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，依法组织实施承装(修、试)电力设施单位信用监管，并与“双随机、一公开”监管相结合，采取差异化监管措施，不断提升信用监管效能。

　　第二十九条承装(修、试)电力设施单位的人员、资产等情况发生重大变化，已不符合相应许可证条件、标准的，派出机构应当责令其限期整改;逾期不改或整改后仍不符合许可证条件的，派出机构应根据其实际具有的条件，重新核定许可证的类别和等级。

　　(五)依法可以撤销许可的其他情形。承装(修、试)电力设施单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。依照本条第一款的规定撤销许可，承装(修、试)电力设施单位的合法权益受到损害的，派出机构应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销许可的，承装(修、试)电力设施单位基于许可取得的利益不受保护。

　　第三十二条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料申请承装(修、试)电力设施许可的，派出机构不予受理或者不予许可，并给予警告;情节严重的，一年内不再受理其许可申请。

　　第三十三条承装(修、试)电力设施单位采取欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，由派出机构撤销许可，给予警告，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，三年内不再受理其许可申请;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条承装(修、试)电力设施单位转包或违法分包承装(修、试)电力设施业务，涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的，《建设工程质量管理条例》等法律法规对上述违法行为有相关行政处罚规定的，依照其规定执行;未作规定的，由派出机构责令其改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。

　　第三十五条违反本办法规定未取得许可证或者超越许可范围，非法从事承装、承修、承试电力设施活动的，《无证无照经营查处办法》《建设工程质量管理条例》等法律法规对上述违法行为有相关行政处罚规定的，依照其规定执行;未作规定的，由派出机构责令其停止相关经营活动，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。

　　第三十六条承装(修、试)电力设施单位在从事承装、承修、承试电力设施活动中发生重大以上生产安全事故或者重大质量责任事故，由派出机构依法降低许可证等级;情节严重的，依法吊销许可证。

　　第三十七条承装(修、试)电力设施单位未按照本办法规定办理许可证登记事项变更手续的，由派出机构责令其限期办理;逾期未办理的，处五千元以下罚款。

　　第三十八条电力企业违反国家有关规定，将承装(修、试)电力设施业务发包给未取得许可证或者超越许可范围承揽工程的单位或者个人的，由派出机构责令其限期改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。

　　电网企业发现未取得许可证或者超越许可范围承揽用户受电工程的单位或者个人，未按照本办法规定及时报告的，由派出机构给予警告，处一万元以上三万元以下罚款。

　　第三十九条违反本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，向派出机构提供虚假或隐瞒重要事实的

　　文件、资料，或者拒绝、阻碍派出机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的，依照《电力监管条例》有关规定追究其责任。

　　第四十条国家能源局及其派出机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十三条 本办法自 2020 年 10 月 11 日起施行。原国家电力监管委员会于 2009 年 12 月 18 日公布的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家电力监管委员会令第 28 号)同时废止。

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　　9月21日，国网宁海县供电公司工作人员和相关政府部门又一次来到500千伏宁海变电站进行电力设施隐患排查，防止隐患“死灰复燃”。

　　自9月下旬，天富集团供电产业泉莫管理所党员服务队深入连队、田间地头，加强对大型机械设备、线路电杆、电杆拉线等进行全面排查统计，多举措防范由于车主不当或违章作业对电力设施带来的外来破坏，全力确保“秋收”期间供电线路正常运行。

　　为有效遏制电力设施遭外力破坏事件的发生，确保电网安全稳定运行和电力可靠有序供应，9月8日，国网抚州广昌县供电公司通过采取召开专题会议、加强与政府部门沟通、开展施工现场隐患排查等措施，建立起电力设施防护机制，多措并举全力做好电力设施防外力破坏工作。

　　8月19。